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五载深耕惠民生 钱塘奋楫促发展_我的网站

一 |     杭州日报讯 直播镜头里，“主播书记”正穿梭于车间里，为屏幕那头的求职者还原最真实的岗位环境；零工驿站内，一位宝妈刚通过“一键匹配”找到了心仪的弹性工作，脸上露出笑容；建筑工地上，工人掏出手机，在“智慧护薪”平台上一键查询当月工资到账情况……这些看似寻常的瞬间，勾勒出的正是钱塘区人社局（以下简称“钱塘人社”）五年来的日常图景。    　　北京8月20日电（沈怡然）8月15日，国家发展改革委会同有关部门和内蒙古自治区人民政府共同举办2026年全国生态日主场活动。

二 | 该活动设置了生态文明建设成效和生态产品推介展示专区，集中展示各地区生态文明建设经验做法和成效，推介展示各地区代表性生态产品。今天，是钱塘人社成立五年的日子。　　近年来，国家发展改革委推动国家生态文明试验区建设，统筹推进国家生态产品价值实现机制试点，北京市延庆区、浙江省湖州市、辽宁省本溪市、江西省吉安市等一批国家生态产品价值实现机制试点地区先行先试，按照部署总结推广经验做法、探索有效路径、形成典型案例。

三 | 一件件实践成果的背后，数字技术正成为撬动生态治理变革的重要力量，为“绿水青山”高质量发展装上强劲的数字引擎。

四 | 　　数字技术赋能生态治理新路径　　2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。五年，不长不短，却足以让一项项惠民政策从纸上走进现实，在产业集聚的热土上落地生根、开花结果。”2026年以来，《新型能源体系建设“十五五”规划》《美丽中国建设“十五五”规划》等顶层文件印发，带动各省发改、生态环境部门编制配套细则。从打通就业服务的“最后一米”，到构筑人才发展的“热带雨林”；从守护劳动者的每一分辛苦钱，到打造“家门口”的社保服务圈，钱塘人社用看得见、摸得着的实绩，交出了一份热气腾腾的民生答卷。

五 | 云端架桥 让饭碗端得更稳、保障织得更密钱塘（新）区是杭州的产业重镇，近35万名产业工人集聚于此。就业，是这片土地上最响亮的民生回响。　　国家生态文明试验区和国家生态产品价值实现机制试点进行了哪些实践探索？　　中节能生态产品发展研究中心生态产品研究一部主任吴希宾对本网表示，国家生态文明试验区是重点用数字手段固化省域治理规则，其中很多案例运用数字技术打破跨部门、跨地域的协同壁垒、信息壁垒，解决“公地谁来管、怎么管”的问题；国家生态产品价值实现机制试点的案例中，各地积极探索生态治理的市场机制与价值转化，比如资源怎么定价、权益怎么流转，解决的是一直以来生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的问题。而从制度设计，落到各地具体实践，数字技术在其中都发挥关键作用。　　各地正积极探索用数字治山、治水的创新路径。传统生态治理长期面临价值难测算、数据难取信、效益难变现的现实堵点，数字技术助力解决了核心业务痛点，在核算、存证、价值转化环节承担不同功能，形成一套完整的治理逻辑。　　样本引路 放大试点示范效应　　这些地方实践，将美丽中国数字化治理体系的顶层设计落到山水林间，其价值不仅在于赋能本地生态治理，更在于提炼可参考的经验路径，为全国推广数字生态改革提供示范作用。五年来，钱塘人社把“稳就业”扛在肩上，累计举办招聘活动523场，推出岗位26.7万个，离校未就业高校毕业生帮扶率连续三年保持100%。

六 | 数字背后，是一个个家庭安顿下来的日常烟火——新市民有了第一份工资单，失业者重新找到了人生坐标，应届毕业生迈出了职业生涯的第一步。

七 | 在东沙湖社区，社区党支部书记陈芳一发现，一边是周边企业常年缺工，一边是宝妈渴望弹性岗位、大龄工友看不懂招聘信息。　　针对各地生态实践，中节能生态产品发展研究中心生态产品研究一部主任吴希宾总结三点经验规律。供需信息的割裂，成为她走访中最揪心的民生痛点。　　其一，每个成功案例都离不开试点地区的高位推动。

八 | 有效的统筹机制确保了数字平台建设能够打破部门间的“数据壁垒”和“信息孤岛”，很多地区注重立法，并创新跨省协同立法，也是打破行政壁垒的体现。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》明确，加强组织领导。

九 | 起初，她对出镜直播内心忐忑——一个社区书记在镜头前“推销”岗位，会不会被看作不务正业？可当她看到后台一条接一条的求职留言，她坚信：群众需求在手机上，服务就得跟进直播间。

十 | 按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的总体要求，建立健全统筹协调机制，加大生态产品价值实现工作推进力度。她带着镜头钻进车间、走进宿舍，把真实的用工环境搬上云端，“线上精准推岗+线下兜底护航”的闭环模式，让求职者足不出户“货比三家”。四十余场直播、百万人次观看量、三百多个就业意向——屏幕两端，岗位与渴望终于相遇。　　其二，成功的平台不是为了“看大屏”，而是解决实际难题。从市县级案例来看，共同逻辑是围绕一个核心业务闭环来设计功能。数字平台建设应始终服务于解决具体问题，确保技术投入能产生实实在在的管理效益。　　其三，成功地区都高度重视标准规范的建立。针对不同群体，钱塘人社实施清单式帮扶，五年来联动帮扶超9.49万人次，发放各类就业补贴超22亿元，惠及企业和个人54.78万次。“青荷驿站”为超11万人次提供“来杭第一站”的温暖港湾，每年最长7天6晚的免费住宿，配套岗位推介、政策咨询一站式服务。东沙湖社区省级零工市场周边，餐饮、医疗、住宿同步配套，灵活就业人员不再蹲守马路风吹日晒，走进敞亮的驿站动动手指就能匹配零活——“家门口就业”有了尊严和温度。标准为数字化的度量衡提供依据，案例中多地区采取开放合作模式，积极引入高校、科研院所和高科技企业等外部智库，有效弥补地方在前沿技术领域的短板。社会保障的网同样越织越密。目前，钱塘户籍人口企业职工基本养老保险参保率达98%，户籍人口基本医疗保险参保率达99%。积极推行退休“一件事”、灵活就业参保“一件事”等改革事项，打造“15分钟社保医保服务圈”，让群众在家门口办好事。       制度保障 夯实数字治理“地基”　　实践共识是试点案例能够发挥示范引领作用的核心所在，但示范不等于照搬复制，要让经验在全国落地生根，还需要完善一系列配套保障支撑。聚焦退休人员对美好生活的期待，精心打造“银耀钱塘”企退文化品牌，构建“一街一品、全年精彩”活动机制，2025年举办十大主题活动，惠及企退人员超万人。　　对此，中节能生态产品发展研究中心生态产品研究一部主任吴希宾认为，其一是强化数据要素的制度供给。钱塘区退休干部职工大学新校区建成后，“1+7”老年教育服务网络全域覆盖，全年开设18门课程。各地政府应加快出台公共数据授权运营、数据资产确权、数据安全与隐私保护等方面的法规政策，为生态数据的合法合规流通与交易提供制度保障。　　其二是加大新型数字基础设施投入。

十一 | 持续支持天空地一体化监测网络、物联网传感器、算力中心等新型基础设施的建设与升级，确保数据采集的广度、精度和时效性，夯实数字治理的“地基”。　　《生态环境监测“十五五”规划》提出了国家生态环境监测网络运行管理能力建设、新污染物协同监测能力建设、生物多样性监测能力建设、国家温室气体监测能力建设、自行监测监管能力建设、国家生态环境监测网络数智化升级等6项重大工程。2025年，学校获评杭州市优质老年教育机构。　　其三是培育“生态+数字”的复合型人才。各地政府应通过政策引导、校企合作等方式，大力培养既懂生态产品价值实现业务，又精通数字技术的复合型人才队伍，为数字治理的持续创新提供智力支撑。截至2026年春季学期，学校累计招收学员人数3000余人次。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。从“老有所学”到“老有所乐”，“银耀钱塘”让银龄生活更有品质、更有温度。

十二 | 一位退休阿姨笑着说：“以前退了休没事做，现在课表排得比上班还满，日子充实得很。”就业稳了，保障有了，日子就有了奔头。筑巢引凤 让梦想落得了地、权益护得更牢人才，是一座城市最宝贵的家底。五年来，钱塘人社以“引才”的诚心、“育才”的匠心，构建起一片生机勃勃的人才生态林。

十三 | “十四五”期间，钱塘新引进35周岁以下大学生17.8万人；2026年1月至7月引进2.77万人，同比增长22.44%。截至2025年新增大学生创业企业5535家，留创企业达468家，累计4家入选人社部“最具成长潜力留学人员创业企业”。以落户钱塘的合成生物企业精构生物为例——这家2023年成立的企业由英国留学归来的王志敏创办，专注于合成生物技术研产销一体化。选择钱塘，正是因为这里医药企业高度集聚、产业生态完善，适合全链条布局。在钱塘人社的人才引进、政策扶持和校企对接等系统支撑下，精构生物2025年产值逼近亿元，2026年上半年产值已超越去年全年。一位海归创业者感叹：“回国前最担心‘水土不服’，没想到钱塘的创业生态这么成熟，政策有人讲、手续有人帮、资源有人对。”在育才环节，钱塘区入选技能型社会专项激励地区，“钱塘技工”数字化平台注册用户超10.1万，新增技能人才超4万人、高技能人才超1万人。57家产业学院、180余个订单班，让“入学即入职、毕业即上岗”成为常态。五年来，钱塘累计引进并培育人力资源服务机构298家，从业人员规模达1.4万人，累计服务求职人员125万人次、企业3.7万家次，有效支撑区域“留才留产”战略实施。

十四 | 2023年组织钱塘区第一届人力资源机构评定工作，评选钱塘区人力资源优质企业8家，持续优化人力资源市场，充分激发市场主体活力。

十五 | 守护劳动者的“钱袋子”，钱塘人社同样不遗余力。五年来累计作出各类涉薪案件行政处理处罚660余件，处理劳动争议案件超1.8万件，为超2万名劳动者挽回经济损失达3亿元。配合省级“智慧护薪”平台，依托“实名、实薪、实卡、实时”四实管理，通过数据实时比对与自动预警，实现欠薪隐患的精细化管理与源头防控。开展企业劳动用工诊断评估超2000家，培训劳动关系协调员超3000人次。

十六 | 在改革创新方面，新制造产业学院入选全省首批县域产业学院立项建设名单，技术工人共富改革、技能人才薪酬分配改革、“钱塘技工”数字化应用等多项成果获省级表彰推广；创新人才服务路径，全省首创国际职业资格比照认定职称，入选省级自贸区制度创新优秀案例；“AI+创业服务”入选全省试点项目；2024年荣获市青年就业创业行动集体三等功。五年，是一段路程的节点，更是新一轮出发的起点。

十七 | 从云端直播间的方寸屏幕，到产业园区的人才涌动，从守护每一份劳动所得，到织密每一张保障网络，钱塘人社用脚步丈量民情，用服务回应期盼。站在五年的新起点，钱塘人社将继续坚持“投资于人”战略，以“十五五”规划为引领，深化技能型社会建设，优化人才生态，织密民生保障网，为钱塘打造全球先进制造业基地主平台、建设现代化一流新区提供更高质量的人力资源支撑。

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Published on:06:39:26